Кратко об изменениях с 01.09 при закупке строительных работ

С 01.09.2020 из распоряжения Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)» исключат коды ОКПД2:

• 41.2 Здания и работы по возведению зданий
• 42 Сооружения и строительные работы в области гражданского строительства
• 43 Работы строительные специализированные (кроме кода 43.13)

А так же с 01.09.2020г. заказчик при закупке строительных работ вправе проводить закупку, как электронным конкурсом (постановление Правительства РФ от 25.06.2020 № 921), так и электронным аукционом. Проведения закупки строительных работ электронным аукционом останется в том же порядке. А проведение электронного конкурса на закупку строительных работ будет проводиться согласно ст.54 Закона №44-ФЗ. Кратко разберем изменения, согласно ч. 4 ст. 54.4 Закона № 44-ФЗ первая часть заявки на участие в конкурсе должна содержать:

• согласие исполнить контракт на условиях документации
• предложение участника о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки. (Закон № 44-ФЗ предусматривает, что данное предложение включается в состав заявки, если конкурсной документацией предусмотрен нестоимостной критерий оценки заявок «Качество работ»)

Но мы хотим Вас порадовать, в силу требований абзаца 8 п. 11 Правил оценки заявок (постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085) заказчик не вправе устанавливать критерий оценки «Качество работ», т.к. единственным нестоимостным критерием оценки может быть только критерий «Квалификация участника закупки». Значит, данное предложение не будет включаться в состав заявки на закупку строительных работ.

Требования ко второй части заявки при проведении электронного конкурса заказчик не вправе устанавливать дополнительные требования к участникам конкурса. Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 № 99 работает только при проведении конкурсов с ограниченным участием и электронных аукционов. То есть «очистка» в виде допуска к участию в закупке только участников подтвердивших свой опыт согласно постановлению № 99, в электронном конкурсе не будет, а соответственно, прийти в закупку может любой участник. И самое главное – это оценка заявок, но с этим все сложно. Выше упомянутый абзац 8 п. 11 Правил оценки предусматривает, что нестоимостным критерием оценки может быть только «Квалификация участника закупки». При этом показателем такого критерия может быть только «Опыт участника закупки по выполнению работ аналогичного характера и объема». А значит фактически оценить можно только опыт по одному или нескольким следующих показателей:

а) общая стоимость исполненных контрактов (договоров);

б) общее количество исполненных контрактов (договоров);

в) наибольшая цена одного из исполненных контрактов (договоров).

И важно то что, оценить обеспеченность трудовыми ресурсами, квалификацию трудовых ресурсов нельзя, равно как и нельзя оценить материально-техническую обеспеченность участника закупки, его деловую репутацию.

Подведем итог, выбор победителя будет осуществляться с учетом двух параметров: цена контракта и опыт участника. Заверяем мы поможем Вам и с этим разобраться!!!

Также Вы можете ознакомиться с нашими ценами на данную услугу - НАШИ ЦЕНЫ